Ayer hablaba con @coloresmari sobre los problemas de usabilidad y accesibilidad en las páginas web y además estuve trabajando un poco en normas que se aplican a páginas web en Colombia… de esto surgen una serie de reflexiones que me gustaría compartir sobre neutralidad tecnológica y accesibilidad.

De acuerdo con Heinz una de las características esenciales del estado de derecho es la igualdad entre las personas y por tanto para todos es sobreentendido que el Estado debe comportarse sin favoritismos ni discriminaciones. Este principio es válido especialmente en las instancias en las que el Estado interactúa con los individuos y tiene especial incidencia en términos tecnológicos y en contextos de gobierno en línea. Heinz indica que “en este sentido el término “neutralidad tecnológica” está ganando terreno como una manera de nombrar la aplicación de este principio a aquellos casos en los que la interacción se da a través de medios electrónicos”.

Existe una preocupación creciente que va dando contenido a ese concepto de “neutralidad tecnológica” para Internet y que se ha materializado ya en procesos jurídicos como el proceso que por monopolio perdió Microsoft en EEUU y que se repitió por Europa (fundado en el hecho de que el software de Microsoft se vende amarrado a los PCs), o los que se vienen abriendo en otros campos como el que inició FACIL en contra del gobierno provincial de Québec por no considerar en sus compras de software opciones de código abierto, por “favorecer” la adquisición de software a Microsoft, o por adoptar Windows Vista sin un proceso de licitación, etc.

La idea central detrás de esto es que no se puede obligar a los usuarios de un servicio electrónico a que usen una tecnología específica, especialmente cuando hablamos de servicios públicos, ofrecidos por el Estado o relacionados con gobierno electrónico en una tendencia que se va delineando, de hecho en Europa Microsoft está obligado a incluir varios navegadores en Windows.

Si bien es cierto que esto puede implicar una carga complicada para el responsable de un portal, también es cierto que muchos lo están afrontando como una parte de sus obligaciones con los usuarios y lo hacen cuando el encargado del portal se asegura de cumplir con normas o estándares internacionales como los W3C.

Quizá el sistema de normas más completo que busca de alguna forma regular en Colombia el tema de páginas Web es el que ha venido desarrollando precisamente “Gobierno en Línea” para el sector público. En desarrollo de este programa el responsable, Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, ha publicado un Manual para la implementación de la estrategia de gobierno en línea de la República de Colombia. Es interesante ver como en su última versión de 2010 el texto aunque no es prolífico en estándares tecnológicos si que hace un compromiso expresamente con los W3C y con el de accesibilidad dentro de ellos lo que pasa en el sector público de un deseable comportamiento a una obligación la idea de “neutralidad” y “accesibilidad”.

Creo que esto es interesante, valoro mucho el respaldo que el gobierno ha dado a la idea de estándares en este documento y puede ayudar a mejorar la experiencia que tenemos en Internet como usuarios, puede servir para respetar nuestras condiciones especiales e incluso permitirnos reivindicar nuestras elecciones en materia tecnológica.

Hasta hace poco esto no era así, pero hoy el tema es una “obligación” en el sector público y esto cambia el panorama. Para ilustrar mi punto les voy a poner un ejemplo: se dice en el Manual expresamente que las páginas web del sector público deben poder ser accedidas como mínimo por Internet Explorer y Mozilla. Bien, esta es una norma de obligatorio cumplimiento por los entes públicos, sin embargo, sería interesante revisar si se está cumpliendo y de lo contrario empezar a exigirla. Pero, más allá me interesa además revisar y sostener que esto es extensible a las actividades digamos relacionadas con “servicios públicos” (aun cuando estén a cargo de particulares), pues al menos para mi ha sido imposible pagar pensión y salud usando Mozilla, ¿podríamos empezar a exigirlo?

¡Interesante! ¿verdad?