Archive for the 'En el sector público' Category

Published by carobotero on 15 may 2012

Reflexionando sobre derecho de autor en Colombia

En menos de una semana he tenido dos debates relacionados con el tema de la actual situación del derecho de autor en Colombia, uno en el marco de Innova Digital en Eafit y otro en la facultad de Derecho de al Universidad Nacional, desencadenados por la expedición de la Ley 1520 de 2012 también conocida como Ley Lleras 2.0.

Creo que es importante documentar que al menos en estas discusiones vamos aclarando que las excepciones y limitaciones no son el coco de los defensores más tradicionales del derecho de autor en Colombia, y que lo relacionado con el fortalecimiento del dominio público pueden tener eco entre ellos.

Felipe García (director de la Dirección Nacional de Derecho de Autor) insiste en que, en lo relacionado con el artículo 13, mi interpretación (la de muchos otros colombianos, de profesores de la American University y los que los apoyaron firmando la carta) es exagerada y alarmista. Esta visión de la Dirección Nacional de Derecho de Autor fue confirmada ayer por Fernando Zapata en el foro que tuvimos en la Universidad Nacional de Colombia (facultad de derecho). Aparentemente ellos son de la opinión de que ese artículo no restringe en lo absoluto las excepciones y limitaciones vigentes en Colombia, opinan que las excepciones mantienen su aplicabilidad al ámbito digital.

Mi posición es que hay riesgos por ejemplo en usos académicos de señal de televisión en Internet ya que la redacción no es clara, incluso sugiere que no se aplican excepciones (de hecho Zapata pareció inicialmente indicar en el foro que ese era el sentido de la norma: evitar excepciones para proteger al titular), espero entonces afortunadamente estar equivocada.

Mi preocupación se relaciona con la interpretación tan restrictiva que tradicionalmente ha tenido la Dirección de Derechos de Autor y en general la visión de tradicional del derecho de autor en la interpretación de lo que son las excepciones y que se refleja por ejemplo en la forma como opinaba hace unos años el propio Fernando Zapata en una entrevista publicada en EDUTEKA: “en el área andina, en virtud de la Decisión 351 de la Comunidad Andina de Naciones [8], podemos encontrar que el derecho de los usuarios a utilizar las obras sin previa autorización de los autores y sin el respectivo pago, en el ámbito de la enseñanza, únicamente esta permitido por la vía de la reprografía; es decir, la reproducción física de ejemplares en papel. La Ley 23 de 1982 [9] se refería a todas las obras, la Decisión 351 limito el alcance a las obras escritas” añadía “en Internet el derecho de los autores no tiene excepciones, teniendo éstos el pleno control sobre su obra”.

Como Fernando Zapata me pidió que lo citara correctamente estoy incluyendo aquí el texto y este es el enlace donde se encuentra la afirmación anterior http://www.eduteka.org/reportaje.php3?ReportID=0016, en el futuro haré las aclaraciones pertinentes indicando que él si reconoce la aplicabilidad de las excepciones al ámbito digital (desafortunadamente no puedo enlazar aquí el contexto de las reflexiones que el me mencionó hizo en 2000 pues no las conozco), pero sí puedo afirmar además que tanto él como Felipe Garcia en las intervenciones en los eventos mencionados han dejado claro por ejemplo que la cita puede ser en cualquier formato, como lo indica la ley al decir que se citan “otras obras” en forma general, y por tanto no hay problema con incluir citas de obras audiovisuales que luego son publicadas en Internet. Sin embargo, para mi mayor tranquilidad en este aspecto me gustaría conocer y poder citar un documento oficial o un concepto de la Dirección de Derechos de Autor.

Otra sorpresa positiva ha sido la actitud frente al tema del dominio público, es decir empezar a ver que se va entendiendo el valor del mismo. Ojalá signifique que va a cambiar la posición que al respecto ha tenido Colombia en foros internacionales en el pasado e incluso recientemente (esperen columna sobre el más reciente evento). A fuerza de explicar ayer conseguí que Fernando Zapata dijera que tenía razón en que las obras que se pagan con dinero público deberían tener un trato consecuente, eso sí no aceptó que eso afectara el dominio público pero sí que el Estado debería considerar como una opción disminuir el plazo de su control… GUAU!!!

Eso sí se siguen confundinedo los conceptos “libre” y “gratis”, a veces parece que les pareciera que yo estuviera reivindicando legalidad de las licencias libres cuando eso no se discute (se soportan en derecho de autor para mi es claro como el agua desde el dia 1), no entiendo las aluciones al derecho de Acceso a Internet, ni a comparar el acceso a las obras con los servicios públicos, finalmente, me sorprende la idea de algunos sobre “ingenuidad” en los discursos diciendo que uno sirve de “tonto útil”… todavía tenemos mucha tela que cortar.

Published by carobotero on 28 abr 2012

Pombo para generaciones digitales

‎Mi columna de esta semana en El Espectador con comentarios sobre la versión digital conmemorativa de Mincultura para la Filbo
“Leí alguna vez que el que Pombo sea autor infantil por excelencia se debió a las múltiples ediciones hechas por diferentes ilustradores, ya que él nunca reivindicó derechos de autor y más bien insistió en reconocer como fuente de sus creaciones infantiles tanto la tradición oral inglesa como la cultura popular colombiana”
Ver la columna en El Espectador

Published by carobotero on 23 mar 2012

Reforma de derecho de autor de afán, gracias al TLC

Esta semana ha sido complicada, el gobierno colombiano presentó un proyecto de ley que busca implementar lo pendiente del capítulo de propiedad intelectual para que entre en vigor el TLC con EEUU y decidió hacerlo para cuando venga Obama en menos de un mes y va en serio, el martes lo presenta, el miércoles presentan ponencia y el jueves la votan (aprobado con sólo 3 votos en contra).

Para que se enteren un poco de lo que va pasando, estaremos escribiendo en www.redpatodos.co, donde estaremos seguramente hoy presentando las principales preocupaciones en relación con el texto. Mientras tanto la campaña para pedir que no lo hagan de urgencia está acá.

Sobre el tema he escrito
La columna de El Espectador “Se reglamenta TLC ´de urgencia´
El texto de reacción Infojustice “Colombian government attempts to implement copyright reform in three weeks!”

Como cualquier tema de implementación del TLC es muy técnico y requiere tiempo de análisis y no lo tendremos pero, hay algunas preocupaciones que con el paso del tiempo van quedando más evidentes: (a= no se debe definir lucro como cualquier provecho, (b) el manejo de las Medidas Tecnológicas de Protección en muchos países ha sido objeto de importantes estudios y consultas y acá se aprobará sin más, sin analizar y sin siquiera implementar el procedimiento de revisión que el propio TLC tiene, y (c) se equivocaron cuando redactaron el tema de excepciones para la prohibición de retransmisión de señal de tv en Internet extendieron una no aplicación concreta de excepciones a una prohibición total. Pero, en redpatodos tan pronto tengamos algo decente estaremos publicando estas y otras preocupaciones con más detalle.

Sería bueno cumplir TLC a tiempo, pero sería mejor hacerlo bien, no sería el primer país en pedir plazo y al menos los congresistas la leerían. El jueves en el congreso hasta Benedetti reconoció que no había leído y al cierre en broma el mininterior dijo que si tenían dudas llamaran a la embajada…

Ojalá consigamos que se discuta, que nos ayuden a decir #nopupitrazo.

Published by carobotero on 24 feb 2012

columna- Primavera de los académicos

Primavera de los académicos

A raíz de lo que algunos llaman la “primavera de los académicos” parece inminente un cambio sustancial en el ciclo de publicación científica en el mundo. Se trata de algo que las bibliotecas ya advertían desde hace una década. (continuar leyendo en El Espectador)

Este tema merece ser profundizado, les dejo algunos enlaces para ese efecto:
El post que prende la mecha
La carta que están firmando los científicos
Otros dos posts que pueden servir para su análisis uno en The Chronicle y otro de Dennis Johnson
Una entrada que da cuenta de la posición asumida por Elsevier
Explicación en un blog del sobre el Research Works Act
Explicación de un proyecto de ley que busca contrarrestar al Research Works Act para apoyar el acceso público a lo que se financia con dinero público

Published by carobotero on 16 dic 2011

columnas: Suiza analiza el ACTA y Colciencias promociona el Acceso Abierto

Acá les dejo referencia a las dos últimas columnas

Suiza analiza el ACTA

El informe suizo (http://www.ejpd.admin.ch/content/dam/data/pressemitteilung/2011/2011-11-30/ber-br-f.pdf) que sirve para analizar su adhesión al Acuerdo Internacional para Combatir la Falsificación (ACTA) trae una serie de consideraciones que vale la pena tomar en cuenta… (seguir leyendo en El Espectador)

Y la de hoy:

Colciencias promociona el Acceso Abierto

El gobierno colombiano, junto con los de Noruega, Dinamarca y Estados Unidos, financió el Portal Global para el Acceso Abierto de Unesco (Goap por sus siglas en inglés). Goap es una herramienta de referencia para los usuarios que buscando información sobre acceso abierto en la red… (seguir leyendo en El Espectador)

En relación con el GOAP les dejo los siguientes enlaces para su referencia sobre el GOAP, sobre Colombia y sobre los contribuyentes al mismo.

Published by carobotero on 01 oct 2011

columnas… “Propiedad intelectual y lo público” y “De prácticas políticas”

Les dejo las columnas de las dos últimas semanas. La de la semana pasada quedó en el impreso pero no sé porqué no la publicaron en el .com… así que esa la dejo completica acá para no perder el acceso digital.

De prácticas políticas

Por ser el único presente, el lobby de la industria terminó posicionando como “natural” el discurso proteccionista comercial de propiedad intelectual de la segunda mitad del siglo XX, que consiguió políticas ajustadas a sus intereses sin autorregularse con argumentos de interés público, porque chocaban con los suyos. (seguir leyendo en El Espectador)

Propiedad intelectual y lo público

La tendencia de reforzar los mecanismos de aplicación de las leyes de propiedad intelectual en las cortes, en las calles, en las fronteras y, últimamente, en Internet es global, en Colombia se refleja hoy en la discusion sobre Ley Lleras.

Efectivamente para proteger a los titulares se fortalecen penas, aumentan tipos penales, disminuyen controles y relajan garantías procesales en general, sin dimensionar como su exceso choca con otros derechos fundamentales y con otros objetivos de política pública estatal.

Ese deterioro de la relación entre propiedad intelectual e interés público fue lo que se discutio a finales de agosto en Washington en la Universidad de América donde se reunieron interesados de más de 32 paises, con el apoyo de diversas instituciones, para redactar y firmar “la Declaración de Washington” (http://infojustice.org/washington-declaration) que pretende resaltar algunos puntos en la búsqueda del equilibrio en esa relaciòn.

De la declaración les propongo reflexionar sobre cómo debe haber una aplicación razonable de la ley defendiendo los titulares, pero también se debe:

- Asegurar que sanciones legales, procedimientos y acciones en este tema sean razonables y proporcionales a los actos infractores objetivo, sin incluir restricciones al acceso a bienes y servicios esenciales (ej. Internet, medicinas básicas o materiales educativos)

- Promocionar modelos proporcionales de aplicación legal que eviten aproximaciones excesivamente punitivas, como indemnizaciones legales excesivas, indebida expansión de la responsabilidad penal y de terceros, o el incremento dramático de autoridad para imponer, aprovechar o destruir mercancías sin controles y garantías adecuadas.

- Asegurar que los países mantengan la capacidad de flexibilizar las medidas de implementación y puedan decidir sobre prioridades de los recursos para política pública en esa aplicación.

- Limitar las obligaciones, derechos y habilidades de los proveedores de servicios para monitorear y controlar a sus usuarios con fundamento en el contenido de tales comunicaciones

- Asegurar que acuerdos y protocolos entre individuos, intermediarios, titulares, proveedores de tecnología y gobiernos relacionados con la aplicación de la ley en Internet son transparentes, justos y claros.

- Asegurar que las autoridades públicas conservan y ejercen una rigurosa vigilancia de funciones críticas en la aplicación legal como son elaboración de políticas, medidas penales y decisiones mediante sentencias.

Published by carobotero on 21 ago 2011

Propiedad intelectual con interés público… (estamos trabajando)

Hace unos meses me llegó información de un seminario que tendría lugar en agosto de 2011 y llevaba por título: Congreso Global sobre propiedad intelectual y el interés público. El documento explicaba el enfoque y alcance y me pareció muy atractivo, me presenté a la beca y me fue otorgada. No me imaginaba en ese momento lo pertinente que sería el evento para el momento en que se celebraría, el caso es que esta semana que me alisto para el viaje tengo muchas expectativas y estoy segura que aprovecharé todo.

Viajo entonces esta semana para estar allí e impulsar lo que venimos haciendo desde Fundación Karisma y, claro, RedPaTodos

Published by carobotero on 19 ago 2011

columna: “Acceso abierto a publicaciones científicas”

Acceso abierto a publicaciones científicas

Acceso abierto se refiere a la posibilidad de acceder al texto completo de la producción científica y recientemente a sus datos básicos sin limitaciones económicas, jurídicas o tecnológicas. Hoy se afirma que la pregunta ya no es: ¿se debe hacer?, sino, ¿cómo? (para seguir leyendo en El Espectador)

Acceso Abierto tiene dos rutas de implementación la verde y la dorada y uno de los mecanismos es el embargo, asi que la estrategia de acceso abierto que actualmente se está desarrollando en la Unión Europea es una estrategia de Acceso Abierto para garantizar la amplia difusión de los resultados de investigación financiados con dinero público. Un tema alternativo que debe discutirse en relación con el tema de acceso abierto es el de sostenibilidad de este tipo de iniciativas y en ese sentido reconocer que existen costos (como en todo) que deben cubrirse y para eso se están explorando diversos modelos, el embargo es quizá el más usado cuando la publicación es comercial, pero no es el único y el tema da para un análisis concreto más largo… en fin, son las limitaciones de las 350 palabras de una columna.

Un post en que explicaba Acceso Abierto (un poco viejito pero…)
Para profundizar en el tema del proyecto europeo vale la pena explorar el portal de OpenAire
El artículo de Dominique Babini “Acceso abierto a la producción científica de América Latina y el Caribe. Identificación de principales instituciones para estrategias de integración regional”

Published by carobotero on 28 jul 2011

columna: Legislando entre “pares”

La semana pasada estaba de vacaciones y desde mi celular y con dificultades de conectividad (propias del campo colombiano) conseguí mandar a El Espectador mi contribución que se refería a lo que Carlos Alfonso Pereira sembró con su conferencia de la Campus Party hace ya un mes, tenía pendiente mostrar el marco institucional de esa iniciativa y como a pesar de que lo que digan es importante y posible que el Estado se involucre en las diferentes formas de ver el mundo que tienen los ciudadanos. No se puede esperar que un ciudadano haga lobby, esos son sistemas creados para organizaciones (incluso civiles pero, organizaciones) y eso no significa que el ciudadano no puede participar, sino que el sistema debe ser otro… en fin, que estamos es hablando de participación ciudadana y esa también debe ser parte de la función del Estado.

Les dejo la columna de la semana pasada

Legislando entre “pares”

¿Puede regularse internet en forma colaborativa, entre pares (facilitando el proceso a cualquiera y no sólo a “expertos”), pensando en que su acceso es un derecho fundamental y en que es un medio horizontal, bidireccional y ubicuo?

La respuesta para la mayoría sería un rotundo no, pero Marco Civil los pondría en evidencia. Marco Civil (http://culturadigital.br/marcocivil/) es un proyecto avalado por el Ministerio de Justicia de Brasil que busca proponer la regulación de los derechos y deberes de los ciudadanos en internet. (seguir leyendo en El Espectador)

Published by carobotero on 29 may 2011

columna: “Si por aquí llueve, por allá no escampa”

Esta semana seguí los acontecimientos en torno a las “acampadas” que surgen del movimiento M15 en España y cuando lo crucé con lo que estaba sucediendo en el e-G8 de Francia… me sorprendí y quise pensar en ello, este es el resultado en pocas palabras:

Si por acá llueve, por allá no escampa

Después del papel que jugó la red en temas como los cables de Wikileaks, en la llamada “primavera árabe” o en el movimiento M-15 español, puede identificarse, incluso en las llamadas “democracias”, una reacción de miedo estatal al poder de la sociedad civil, que muestra las opciones de internet como un medio que sirve para algo más que para circular libremente contenidos con derechos de autor. (continuar leyendo en El Espectador)

Next »